1、“一事一議”支持頂尖人才。對引進和新培養(yǎng)符合重大發(fā)展戰(zhàn)略、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用、能夠創(chuàng)造重大經(jīng)濟社會效益、帶領(lǐng)核心技術(shù)團隊在我市產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)頂尖人才，實行即來即報、一事一議，給予最高6000萬元綜合資助。

2、強化領(lǐng)軍人才項目支持。完善提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，按照“領(lǐng)軍人才+核心團隊+產(chǎn)業(yè)項目”模式，每年舉辦高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，通過“以賽代評”方式遴選一批重點人才項目，對在我市落地實施轉(zhuǎn)化的，給予50—100萬元資助，主要用于人才團隊津貼、項目研發(fā)投入、技術(shù)合作交流等。我市自主申報、經(jīng)國家和省有關(guān)部門評審認(rèn)定、對發(fā)展有重要示范帶動作用的領(lǐng)軍人才項目，給予最高100萬元配套資助。

3、深化“假日專家”工程。對用人單位柔性引進的高層次人才，按其上年度在德納稅勞動報酬的50%給予用人單位補助，同一人才累計最高100萬元。?

4、加大博士后支持力度。對新進站（基地）的博士后，按其在站實際工作月數(shù)，每月給予5000元生活補貼，補貼時限最長24個月。新進站（基地）博士后完成開題報告后，一次性給予5萬元項目資助。在站（基地）博士后獲批國家、省博士后科研項目資助的，給予1:1配套支持。?

5、加快教育醫(yī)療人才集聚。建立市、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制中心首席專家制度，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機制，建立中小學(xué)教師“縣管校聘”制度，促進教育醫(yī)療人才統(tǒng)一管理、資源優(yōu)化配置。支持教育教學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含民辦教育、醫(yī)療機構(gòu)）引進培養(yǎng)急需緊缺高層次人才，不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，符合條件的每人給予5—15萬元一次性補貼。

6、強化高技能人才激勵。對自主培養(yǎng)和全職引進的世界（國家）技能大賽獎勵的個人（團隊），按獲獎層級給予5—50萬元獎勵；對急需緊缺的高技能領(lǐng)軍人才，給予5000元—3萬元獎勵。

7、加強本土人才培養(yǎng)。整合優(yōu)化市級人才工程，完善對企業(yè)經(jīng)管、專業(yè)技術(shù)、技能實用、教育衛(wèi)生、宣傳文化、人文社科、社會工作、金融創(chuàng)新、鄉(xiāng)村基層等各領(lǐng)域人才支持措施，入選市級人才工程的，管理期內(nèi)每人每年給予2000元—1萬元補貼。市屬機關(guān)企事業(yè)單位人員在職取得國家教育行政部門承認(rèn)的博士、碩士研究生學(xué)歷或?qū)W位的，按照工資經(jīng)費渠道，分別給予2萬元、1萬元獎勵。

8、鼓勵支持科技創(chuàng)新。對獲得國家和省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎的第一完成人（完成單位），按照國家一等獎500萬元、國家二等獎100萬元、省最高獎100萬元、省一等獎50萬元、省二等獎30萬元給予獎勵。排名前3位的非第一完成人（完成單位），按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵。?

9、加強企業(yè)大學(xué)生激勵。對新到我市企業(yè)就業(yè)的博士研究生（不超過40周歲）、碩士研究生（不超過35周歲）、重點高校院所（指全球TOP200高校、自然指數(shù)前100名高校、科研院所以及“雙一流”建設(shè)高校，下同）本科生（不超過30周歲），每月分別給予5000元、3500元、2000元生活補貼，補貼時限最長3年。其他本科學(xué)歷大學(xué)生由所在縣（市、區(qū)）每月給予不低于500元生活補貼。??

10、強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持。對新到我市自主創(chuàng)辦企業(yè)的博士研究生（不超過40周歲）、碩士研究生（不超過35周歲）、重點高校院所本科生（不超過30周歲）給予創(chuàng)業(yè)房租補貼，補貼面積為20平方米/人（以創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會養(yǎng)老保險職工人數(shù)為準(zhǔn)），補助金額為市中心城區(qū)最高1萬元/月，其他縣（市、區(qū)）最高5000元/月，補貼時限最長3年。符合條件的大學(xué)生個人創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)的，可分別申請最高20萬元、60萬元擔(dān)保貸款，財政全額貼息；首次領(lǐng)取個體工商戶、小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照且正常經(jīng)營滿12個月的，可分別申請5000元、2萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。每兩年舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，每次遴選不超過20個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，每個項目給予5000元—3萬元資助。

11、“預(yù)引進”在校大學(xué)生。支持企業(yè)與畢業(yè)后有意來德工作的在讀博士研究生、碩士研究生和重點高校院所本科生簽訂就學(xué)就業(yè)協(xié)議，給予在校期間學(xué)費和生活費資助。畢業(yè)后到協(xié)議單位就業(yè)且簽訂3年以上勞動（聘用）合同的，按照在校期間資助金額的50%給予企業(yè)補貼，每人最高3萬元。

12、實施“名校優(yōu)才引進計劃”。市、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位、國有企業(yè)每年統(tǒng)籌不少于300個崗位，面向重點高校院所定向招聘優(yōu)秀畢業(yè)生，簡化考試程序，放寬開考比例，可通過面談、面試、直接考察等方式確定人選。對市、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位和國有企業(yè)新招錄（聘）的博士研究生和重點高校院所碩士研究生、本科生，每月分別給予1500元、1000元、800元生活補貼，補貼時限最長3年。

13、實施“人才回引計劃”。我市以外機關(guān)事業(yè)單位在編在職人員和國有企業(yè)正式職工，具有全日制本科及以上學(xué)歷，博士研究生45周歲以下、碩士40周歲以下、本科生35周歲以下，本人或配偶籍貫、出生地在德州，或曾在德州工作學(xué)習(xí)過，或父母（岳父母）具有德州常住戶口，屬我市急需緊缺人才的，按照“同級對口、全市統(tǒng)籌”原則予以回引安置。其中，博士研究生、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人才、具有高級技師或同等職業(yè)技能等級證書的高技能人才、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員，可放寬專業(yè)限制。

14、鼓勵來德州實習(xí)。加快建設(shè)一批大學(xué)生實習(xí)基地。對受邀參加就業(yè)實習(xí)、實踐鍛煉、短期服務(wù)的在校生，按照每人每天60元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補貼，補貼時限最長6個月。

15、優(yōu)化機關(guān)和國有企事業(yè)單位招錄（聘）工作。建立公務(wù)員報名容缺機制，對暫未取得職位要求的資格（資質(zhì)）證書、但在規(guī)定期限內(nèi)能提供的，允許先報名考試。對參加完省委組織部定向選調(diào)生筆試面試環(huán)節(jié)、因崗位數(shù)量限制未錄取的考生，與我市事業(yè)單位、國有企業(yè)達成雙向選擇意向的，可直接考察聘用。簡化事業(yè)單位、國有企業(yè)公開招聘審核程序，由用人單位在核準(zhǔn)（備案）年度公開招聘方案內(nèi)自主決定招聘時間和批次。?

16、發(fā)揮企業(yè)主體作用。強化企業(yè)引才用才激勵，對上年度引進博士研究生2人以上，或碩士研究生及以上學(xué)歷5人以上，或本科及以上學(xué)歷20人以上的，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人5萬元獎勵。

17、搭建引才活動平臺。做優(yōu)“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動品牌。分產(chǎn)業(yè)常態(tài)化舉辦“高端專家德州行”系列活動。用好引才大使、海外引才工作站、駐外使領(lǐng)館、商會、在外人才等資源，組織開展政策推介、項目合作、考察參觀等活動。市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動開展“百企校園行”“德州—名校優(yōu)才直通車”“青鳥計劃”等大學(xué)生招聘活動，縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊到高校宣講人才政策、開展對接招聘不少于2次。?

18、完善線上對接招聘平臺。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”人才引進模式，用好“就選山東”高校畢業(yè)生求職招聘云平臺和“人才德州”網(wǎng)站、微信公眾號等線上求職招聘平臺，服務(wù)用人單位和高校畢業(yè)生對接。開發(fā)建設(shè)德州人才供需對接平臺，設(shè)立德州生源在校大學(xué)生和畢業(yè)生招聘專區(qū)，實時更新人才和用人單位供需信息，實現(xiàn)崗位發(fā)布、簡歷投遞、政策推介、交流咨詢、應(yīng)聘對接等常態(tài)化。?

19、打造高端人才承載平臺。對知名高校、科研院所和世界500強企業(yè)、“國字號”名企在我市設(shè)立或共建具有獨立法人資格、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的研發(fā)總部或研發(fā)機構(gòu)，給予最高3000萬元補貼。對獲批“山東省新型研發(fā)機構(gòu)”的，根據(jù)績效評估情況給予省獎勵資金等額支持。

20、支持建設(shè)“人才飛地”。支持政府、園區(qū)、企業(yè)等在市外人才技術(shù)密集地區(qū)建立科技孵化器、獨立研發(fā)機構(gòu)、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等“人才飛地”，推動前端研發(fā)（孵化）、本地轉(zhuǎn)化（產(chǎn)業(yè)化），經(jīng)考核認(rèn)定達到相關(guān)要求的，給予50—300萬元補助?！叭瞬棚w地”全職聘用的人才，視同在德州工作，享受相關(guān)政策待遇。

21、加快建設(shè)公共研發(fā)服務(wù)平臺。支持多元主體建設(shè)資源開放、協(xié)同共享的公共實驗室以及具有國家認(rèn)可資質(zhì)的公共檢驗檢測中心等公共研發(fā)服務(wù)平臺。對符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能夠服務(wù)全市創(chuàng)新需求，經(jīng)認(rèn)定合格的，按平臺建設(shè)主體購置研發(fā)設(shè)備總價的30%給予補助，單個平臺最高1000萬元。

22、激發(fā)創(chuàng)業(yè)孵化平臺效能。省級以上科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）每孵化畢業(yè)1家企業(yè)獎勵3萬元，其中在孵和畢業(yè)企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按每家企業(yè)10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予所在孵化器（眾創(chuàng)空間）獎勵。?

23、激勵平臺載體作用發(fā)揮。對新創(chuàng)建的國家級、省級人才平臺載體，給予最高100萬元補貼。

24、拓展市場化引才路徑。完善社會力量引才獎勵辦法，探索推行引才工作“包干制”“揭榜制”。支持企業(yè)市場化引才，對委托中介機構(gòu)、專業(yè)組織等引進急需緊缺領(lǐng)軍人才（團隊）的，按引才費用50%給予補貼，每人最高30萬元。支持國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員，引進高層次人才發(fā)生的投入視為當(dāng)年考核利潤，工資可實行周期制管理，不受當(dāng)年單位工資總額限制。探索組建德州人才發(fā)展集團。?

25、支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快各級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)入園經(jīng)營；支持國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機構(gòu)在我市設(shè)立區(qū)域總部或分支機構(gòu)，對入駐各級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的提供3年免費辦公場所。?

26、完善市場化人才評價機制。將人才薪酬水平、股權(quán)類現(xiàn)金融資等作為人才項目評價的重要依據(jù)。完善人才分類認(rèn)定辦法，探索建立人才積分指標(biāo)體系，作為享受我市相關(guān)人才政策的重要依據(jù)。?

27、強化人才發(fā)展金融扶持。在市新舊動能轉(zhuǎn)換基金項目儲備庫中設(shè)立人才項目專庫，對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先組織推介，優(yōu)先引導(dǎo)參股基金投資支持。全面推行“人才貸”產(chǎn)品，市、縣（市、區(qū)）設(shè)立風(fēng)險補償資金，對符合條件的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最高給予1000萬元免擔(dān)保、免抵押信貸支持。對成功在境內(nèi)上市、境外上市、新三板掛牌、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌的企業(yè)，分別獎勵300萬元、150萬元、80萬元、10萬元。?

28、高效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化高層次人才服務(wù)綠色通道建設(shè)，優(yōu)化“一網(wǎng)一庫一平臺”信息化系統(tǒng)，開發(fā)移動服務(wù)平臺。提升“德州惠才卡”服務(wù)，實行符合條件直發(fā)制度，推廣使用電子卡；持卡人才攜配偶、子女、父母（岳父母）可同步享受德州東站貴賓服務(wù)、景點觀光相關(guān)待遇。設(shè)立高層次人才來德對接服務(wù)專員。?

29、完善編制管理保障。市、縣（市、區(qū)）建立高層次人才專用編制“周轉(zhuǎn)池”，每年統(tǒng)籌不少于1000個事業(yè)編制，專項用于引進急需緊缺人才，不占用本單位編制，不計入已核定編制總額。對引進到企業(yè)工作并簽訂3年以上勞動合同的高層次科研人才，可申請落為事業(yè)編制，3年內(nèi)保留事業(yè)身份，由企業(yè)發(fā)放工資、福利，到期后根據(jù)人才發(fā)揮作用情況可續(xù)定編制。

30、提供簽證和工作、居留便利。符合條件的外國高層次人才，可申請辦理5—10年、多次入境的R字簽證，其配偶及未成年子女可申請有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類簽證。在我市工作且符合外國高端人才條件的，根據(jù)其合同可申請辦理最長期限為5年的外國人工作許可和居留許可；符合在華永久居留條件的，可申請外國人永久居留身份證；其隨遷外籍配偶、未滿18周歲未婚子女，在單位聘用、社會保險等方面享受我市戶籍居民同等待遇。?

31、加大安居保障力度。采取投資建設(shè)、項目回購、合作開發(fā)、長期租賃等方式，多元籌集、多點布局產(chǎn)權(quán)型、租賃型人才公寓，保障不同層次人才的住房需求。政府投資建設(shè)的公租房在滿足當(dāng)?shù)乇Ｕ闲孕枨蠛罂烧{(diào)劑作為人才臨時租住房。實行安家補貼政策，對在我市全職創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)的省級以上高層次人才，購買首套商品住房給予30—80萬元補貼；對在我市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的博士研究生，購買首套商品住房給予20萬元補貼；對在我市企業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的碩士研究生、本科生，購買首套商品住房分別給予10萬元、5萬元補貼。

32、優(yōu)化人才落戶流程。人才及其配偶、未到法定結(jié)婚年齡子女要求將戶口遷入我市的，可選擇在市內(nèi)合法穩(wěn)定住所落戶，無合法穩(wěn)定住所的，可遷移到用人單位集體戶或單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及所屬縣（市、區(qū)）設(shè)立的集體戶落戶。依托“德州公安民生警務(wù)”平臺，開通在線申請、預(yù)約落戶業(yè)務(wù)，實現(xiàn)線上線下互聯(lián)貫通辦理落戶手續(xù)。?

33、妥善解決配偶安置。高層次人才配偶屬機關(guān)事業(yè)單位在編在職人員、國有企業(yè)正式職工的，根據(jù)原工作單位性質(zhì)、崗位匹配情況、專業(yè)能力素質(zhì)等，按照“全市統(tǒng)籌、同級就近”原則對口安置，接收單位編制已滿的可使用專用編制。對暫未就業(yè)的，給予每月不低于我市上年度社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)的生活補貼，補貼時限最長3年。?

34、統(tǒng)籌安排子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)。高層次人才子女入托或申請就讀我市義務(wù)教育階段學(xué)校的，由居住地或工作地政府根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況和本人意愿統(tǒng)籌安排。高中轉(zhuǎn)學(xué)的，由教育行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定安排到市直高中或居住地、工作地學(xué)校就讀。非我市戶籍子女在我市就讀學(xué)前階段、義務(wù)教育階段、高中階段學(xué)?；騾⒓映踔猩咧械?，享受我市戶籍學(xué)生同等待遇。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，妥善解決我市重點企業(yè)、重大項目高管和急需緊缺人才子女入學(xué)問題。?

35、加強醫(yī)療保健服務(wù)。高層次人才享受我市指定三甲醫(yī)院預(yù)約就診、專員陪同、專家診療的就醫(yī)綠色通道服務(wù)，符合條件的可享受免費健康體檢等縣處級醫(yī)療待遇，作出突出貢獻的可給予市廳級醫(yī)療待遇。高層次人才希望保留原參保地醫(yī)保關(guān)系的，醫(yī)保部門協(xié)助其辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。支持用人單位為外籍高層次人才購買商業(yè)醫(yī)療保險，按保費金額的50%給予用人單位補貼。每年組織高層次人才休假療養(yǎng)。?

36、完善交通出行和休閑旅游服務(wù)。高層次人才在德州東站出行時可享受貴賓室服務(wù)，可免費進入德州市內(nèi)由政府投資或管理的3A級以上旅游景區(qū)和國家森林公園，可享受市內(nèi)各級體育部門所屬公共體育場館免費健身服務(wù)。?

37、健全人才榮譽制度。每兩年評選一次為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的“德州杰出人才”，每次一般不超過2人，每人給予100萬元一次性獎勵。?

38、加大資金保障力度。市、縣（市、區(qū)）設(shè)立人才發(fā)展專項資金，由屬地財政優(yōu)先保障，主要用于人才引進培養(yǎng)、招才引智活動、平臺載體獎補、人才服務(wù)保障等。?

39、強化政策落實督辦。將人才工作推進和政策落實情況納入市委巡察內(nèi)容。開通“人才政策專線”，實時受理問題咨詢、政策落實、意見建議等情況；投訴事項按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)；投訴事項辦結(jié)率納入縣（市、區(qū)）人才工作考核和市直相關(guān)部門績效考核。建立人才工作目標(biāo)管理制度，定期調(diào)度通報，嚴(yán)格督查落實，對工作推進不力、政策落實不到位的約談單位主要負(fù)責(zé)同志。?

40、健全容錯免責(zé)和澄清保護機制。對各級有關(guān)部門單位或個人在高層次人才引進、人才體制機制改革等工作中未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但符合國家和省、市改革方向，決策程序符合相關(guān)規(guī)定，未牟取私利或未惡意串通損害公共利益的，按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免于追究相關(guān)責(zé)任。對各級財政支持的人才項目，未取得預(yù)期成效，用人單位、人才工程入選者已經(jīng)盡到誠信和勤勉義務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免于追究相關(guān)責(zé)任。經(jīng)確定予以免責(zé)的單位和個人，在績效考核評先評優(yōu)、職務(wù)職級晉升、職稱評聘和表彰獎勵等方面不受影響。